日前，黑龙江省中医药管理局、黑龙江省文化和旅游厅联合印发了《关于印发<黑龙江省中医药健康旅游基地建设指南（试行）>的通知》（黑中医药发〔2024〕10号），现就有关政策解读如下：

一、《指南》出台的背景和主要内容是什么？

为贯彻落实《黑龙江省“十四五”中医药发展规划》《黑龙江省旅游业高质量发展规划（2023—2035年）》《黑龙江省康养旅游高质量发展行动方案（2022—2026年）》等文件精神，制定了《黑龙江省中医药健康旅游基地建设指南（试行）》。

《指南》包含“总则”“基础条件”“基地类型”“基地优势”“管理与服务”共五章二十一条，明确了黑龙江省中医药健康旅游基地建设主题内涵、资源优势、康旅形式等具有龙江特色的基地建设方向，更好地规范黑龙江省中医药健康旅游基地建设工作，进一步推动我省中医药健康旅游产业高质量发展。

二、黑龙江省中医药健康旅游基地建设单位应具备哪些基础条件？

建设单位应具有旅游接待能力，有明确建设场地，应设统一管理机构进行日常管理，旅游设施较为完备。可通过多种旅游活动方式提供具有中医药元素体验感的展示或互动服务项目。应具备保证其提供服务内容质量所需求的人力资源。

建设单位可根据自身特色，挖掘温泉、康养、田园、森林、人文等方面资源，提供中医药自然观光、人文景观、养生保健、采摘制作、药膳品尝、文化科普等服务与体验。

建设选址需满足生态环境良好，空气质量优良、气候适宜，符合相应卫生标准、规范的要求等。

三、黑龙江省中医药健康旅游基地主要包括哪几种类型？

主要包括中医药（温泉）健康旅游基地、中医药（康养）健康旅游基地、中医药（田园）健康旅游基地、中医药（森林）健康旅游基地、中医药（人文）健康旅游基地五种类型。组成形式包括但不限于药用植物园、中医药博物馆、中医药诊疗或康养机构、中医药产业园区等。基地建设单位可根据自身实际情况至少选择1-2类基地类型开展重点建设。

四、建设中医药（温泉）健康旅游基地应具备哪些条件？提供哪些服务？

中医药（温泉）健康旅游基地是以温泉资源为依托，以沐浴、泡浴、药蒸、药浴、足浴等形式，为游客提供融健康养生、预防保健为一体的中医药健康旅游基地。

应具备温泉资源丰富独特，水质、水源符合标准，各项理化指标应有专业机构的相关检测报告等条件。能够提供温泉汤浴区、中医药温泉水疗区、温泉理疗SPA区等功能分区。

可为游客提供温泉疗法产品及衍生品，开发具有体验性、互动性、参与性的温泉康养项目，满足不同温泉旅游客群需求。可发展“温泉+景区”“温泉+酒店”“温泉+休闲”“温泉+运动”等多元化业态产品。

五、建设中医药（康养）健康旅游基地应具备哪些条件？提供哪些服务？

中医药（康养）健康旅游基地是以中医药养生保健、中医医疗资源为依托，以中医药传统疗法、自然疗法等形式，为游客提供医养一体化服务的中医药健康旅游基地。

应具备与基地规模或开展保健康养服务相适应的保健调理师、健康管理师等技术人员，技术人员应熟悉基本的中医药知识，并应持证上岗。具有中医药养生保健体验区和展示区等功能分区，提供健康检查设备、专门理疗房间和理疗床位。具有独特的中医药养生保健、古方疗法等适宜技术，能针对亚健康、老年人等不同客群需求提供特色化康养服务。

可开展中医治未病、体质辨识、养生保健等咨询，提供适宜的养生方案。展示中医药推拿、艾灸、刮痧、拔罐、足疗、药浴、敷熨等传统治疗技术，为游客提供体验服务。可提供药膳、保健酒、养生茶等大健康产品，开发便捷有效的中医药三伏贴、三九贴、膏方、药浴包等保健产品。

六、建设中医药（田园）健康旅游基地应具备哪些条件？提供哪些服务？

中医药（田园）健康旅游基地是以中药材种植（养殖）等资源为依托，打造融田园观光、农事体验、药材采摘、园艺学习等于一体的中医药健康旅游基地。

可依托黑龙江省道地中药材生态种植（养殖）基地，大宗道地药材种子种苗繁育基地，以及规模化的中药材养殖企业（合作社）开展建设，具有适宜康养的田园风光及周边自然风景。可有观光游览区、种植（养殖）农事体验区、加工制作区等功能分区。

可为游客提供中药植物观赏、盆景制作、中药辨识、标本制作、加工炮制等体验服务。可提供中药材农作、农事文化体验，开展田园休闲观光、康复治疗、健身疗养等康养活动。可提供中药材、药膳、药酒、药饮、药妆、中药保健品等产品。

七、建设中医药（森林）健康旅游基地应具备哪些条件？提供哪些服务？

中医药（森林）健康旅游基地是以森林资源为依托，将生态之美与中医药天人合一理念相融，为游客提供融环境养生、运动养生、森林食品、森林休憩为一体的中医药健康旅游基地。

可依托典型森林气候环境资源开展，森林面积应满足森林康养旅游活动和项目的开展，森林覆盖率应不低于80%。应具有森林氧吧、森林康养步道、森林浴场、森林木屋、森林餐厅、冥想空间等活动场所。

可为游客提供森林景观游览、森林游憩、森林静心调养、森林浴、森林冥想等原生态森林体验服务。可开展林下中药资源科普、林下中药材种植（养殖）体验等活动，提供林下食疗中药材、森林食品、森林膳食养生等大健康产品。

八、建设中医药（人文）健康旅游基地应具备哪些条件？提供哪些服务？

中医药（人文）健康旅游基地是以中医药人文景观、文化资源为依托，为游客提供融中医药文化体验、熏陶、学习于一体的中医药健康旅游基地。

应具有中医药特色或文化底蕴的场馆、博物馆、景点景区等。可提供中医药文化、养生保健知识科普、宣教、讲座等服务。具有中医药文化展示区和体验区等功能分区，能提供中医药文化展示、产品展示、标本参观、大众教育等服务。

可为游客提供基于中医药基本理论的特色疗法及科普知识等文化宣传和研学旅游服务，展示当地中医药发展史、中药标本、学术流派、非遗技术等。可针对不同人群提供差异化服务，开展健康知识讲座，传授科学养生理念，推介传统康养文化。可组织开展康养文化节庆、座谈会、研讨会、民俗表演等活动，提供中医药元素文创产品。

政策原文及链接地址：http://116.182.14.65/zwgk-pdetail/1-1-1/29?nid=1